隨著經濟數字化、政府數字化、企業(yè)數字化的建設，數據已經成為我國政府和企業(yè)最核心資產。合資企業(yè)、跨境貿易、多廠商全球合作的模式變遷，數據開始在企業(yè)與企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間以及國與國之間流轉、融合、使用。當前全球經濟增長緩慢，尤其是全球“新冠疫情”給經濟帶來了沉重的打擊，迫切需要通過新的經濟增長點拉動內需，增加就業(yè)，而數字經濟正是切入點和發(fā)動機，國家已將發(fā)展數字經濟提升到國家戰(zhàn)略高度。

日前，中共中央發(fā)布《國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》，明確將數據作為新型生產要素，以數字化、網絡化、智能化為基礎，快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我國海量數據規(guī)模和豐富應用場景優(yōu)勢。

《國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》指出以下工作原則以及數據產權制度：

第一、強化優(yōu)質供給，促進合規(guī)流通。順應經濟社會數字化轉型發(fā)展趨勢，推動數據要素供給調整優(yōu)化，提高數據要素供給數量和質量。建立數據可信流通體系，增強數據的可用、可信、可流通、可追溯水平。實現數據流通全過程動態(tài)管理，在合規(guī)流通使用中激活數據價值。

對于現代企業(yè)組織而言，數據保護遠不是“一招鮮吃遍天下”那么簡單，需要從數據獲取，數據存儲，數據構建，數據使用，數據歸檔到數據銷毀的數據全生命周期全面部署，這當中涉及多種數據保護技術組合拳的靈活運用。

第二、推進實施公共數據確權授權機制。對各級黨政機關、企事業(yè)單位依法履職或提供公共服務過程中產生的公共數據，加強匯聚共享和開放開發(fā)，強化統(tǒng)籌授權使用和管理，推進互聯互通，打破“數據孤島”。鼓勵公共數據在保護個人隱私和確保公共安全的前提下，按照“原始數據不出域、數據可用不可見”的要求，以模型、核驗等產品和服務等形式向社會提供，對不承載個人信息和不影響公共安全的公共數據，推動按用途加大供給使用范圍。依法依規(guī)予以保密的公共數據不予開放，嚴格管控未依法依規(guī)公開的原始公共數據直接進入市場，保障公共數據供給使用的公共利益。

數據只有在流動、共享以及使用中才能發(fā)揮其最大價值，但前提在于保證數據安全可控。以企業(yè)內為例，為了滿足開發(fā)、測試等工作負載的需求，一份生產數據往往帶來7-8份的數據副本，而任意一份副本都存在數據泄露的風險。因此，必須有相應的數據使用和數據安全技術作為支撐。

上訊敏捷數據管理平臺，內置數據庫虛擬化管理程序，一個數據黃金副本可以生成多個虛擬數據庫，創(chuàng)建只需幾分鐘，響應快速，且不占用額外的存儲空間，即使生成了多份虛擬數據庫，所占用的存儲空間也只是一份數據的空間。實現數據副本的分鐘級快速交付，秒級快速回收，數據交付使用不出存儲池，解決數據副本分散使用難以管理的問題，消除數據使用過程中的敏感數據泄露和高危操作的風險，極大提升了企業(yè)數據資產的安全強度。

總之，對數據掌控、利用以及保護能力，已成為衡量國家之間競爭力的核心要素，數據基礎制度建設事關國家發(fā)展和安全大局，我國海量數據規(guī)模和豐富應用場景具備明顯優(yōu)勢，激活數據要素潛能，保障數據安全，完善數據管理體系，在此基礎之上，實現做強做優(yōu)做大數字經濟，增強經濟發(fā)展新動能，構筑國家競爭新優(yōu)勢目標。